魏董寻为司徒军议掾景初元年明帝於芳林园大起土山植竹树寻上书谏曰：臣闻古之直士尽言於国不避死亡故周昌比高祖於桀纣刘辅譬赵后於人婢天生忠直虽白刃沸汤往而不顾者诚为时主爱惜天下也。建安以来野战死亡或门殚户尽虽有存者遗孤老弱。若今宫室狭小当广大之犹宜随时不妨农务况乃作无益之物黄龙凤凰九龙承露盘土山渊池此皆圣明之所不兴也。其功参倍於殿舍三公九卿侍中尚书天下至德皆知非道而不敢言者以殿下春秋方刚心畏雷霆今陛下既尊群臣显以冠冕被以文绣载以华舆所以异於小人而使穿方举土面目垢黑沾体涂足衣冠了鸟毁国之光以崇无益甚无谓也。孔子曰：君使臣以礼臣事君以忠无忠无礼国何以立故有君不君臣不臣父不父子不子上下不通心怀郁结使阴阳不和灾害屡降凶恶之徒因间而起谁当为陛下尽言是者乎！又谁当千万乘以死为戏乎！臣今言出必死而臣自比九牛之一毛生既无益死亦何损秉笔流涕心为世辞臣有八子臣死之後累陛下矣。将奏沐浴既通帝曰：董寻不畏死耶主者奏收寻有诏勿问。

　　明帝取农民以理宫室典农丘俭上疏曰：臣愚以为天下所急除者二贼所急务者衣食诚使二贼不灭士民饥冻虽崇美宫室犹无益也。

　　张茂为太子舍人青龙中大理雒阳宫纳士民妻女茂以吴蜀数动诸出征而帝盛兴宫室留意於玩好赐与无度帑藏空竭。又录夺士女前已嫁为吏民妻者还以配士既听以生口自赎简选其姿首者内之掖庭乃上书谏曰：臣伏见诏书诸士女嫁非士者一切录以配战士斯诚权时之宜然非大化之善者也。臣请议之陛下天之子也。百姓吏民亦陛下之子也。礼赐君子小人不同所以殊贵贱也。吏属君子士为小人今夺彼以与此亦无以异於夺兄之妻妻弟也。於父母之恩偏矣。又诏书听得以生口年纪颜色与妻相当者自代故富者则倾家尽产贫者则假贷贯赀买生口以赎其妻县官以配士得妇者未有欢心而失妻者必有忧色或穷或愁皆不得志夫君有天下而不得万姓之欢心者不危殆。且军师在外数千万人一日之费非徒千金举天下之赋以奉此役犹将不给况复有宫庭非员无录之女椒房母后之家赏赐横兴内外交引其费半军昔汉武帝好神仙信方士掘地为海聚土为山赖是时天下为一莫敢与争者尔自衰乱以来四五十载马不舍鞍士不释甲每一交战血流丹野创痍号痛之声于今未已强寇在疆图危魏室陛下不兢兢业业念崇节约思所以安天下者而乃夸靡是务中尚方纯作玩弄之物炫後园建承露之盘斯诚快耳目之观然亦足以骋冠雠之心矣。惜乎！舍尧舜之节俭而为汉武之侈事臣窃惟陛下不取也。愿陛下沛然下诏万几之事无益而有损者悉除去之以所除无益之费厚赐将士父母妻子之饥寒者问民所疾而除其所恶实仓廪缮甲兵恪恭以临天下如是吴贼面缚蜀虏舆榇不待诛而自伏太平之路可计日而待也。陛下可无劳神思於海表军师高枕战士备员今群公皆结舌而臣所以不敢不献瞽言者臣昔上要言散骑奏臣书以听谏篇为善诏曰：是也。擢臣为太子舍人。且臣为书讥为人臣不能谏诤今有可谏之事而臣不谏此为作书虚妄而不能言也。臣年五十常恐至死无以报国是以投躯没命冒昧以闻惟陛下裁察书通上顾左右曰：张茂恃乡里故也。以事付散骑而已高堂隆为散骑常侍青龙中大治殿舍西取长安大钟隆上疏曰：昔周景王不仪刑文武之明德忽公旦之圣制既铸大钱。又作大钟单穆公谏而弗听伶州鸠对而弗从遂迷不反周德以衰良。《史记》焉以为永鉴然今之小人好说秦汉之奢靡以荡圣心求取亡国不度之器劳役费损以伤德政非所以兴礼乐之和保神明之休也。是日帝幸上方隆与卞兰从帝以隆表授兰使难隆曰：兴衰在政乐何为也。化之不明岂钟之罪隆曰：夫礼乐者为治之大本也。故箫韶九成凤凰来仪雷鼓六变天神以降政是以平刑是以措和之至也。新声发响商辛以没大钟既铸周景以毙存亡之机常繇斯作安在废兴之不阶也。君举必书古之道也。作而不法何以示後圣王乐闻其阙故有箴规之道忠臣愿竭其节故有匪躬之义也。帝称善迁侍中犹领太史令有星孛于大辰隆上疏曰：凡帝王徙都立邑必先定天地社稷之位敬恭以奉之将营宫室则宗庙为先厩库为次居室为後今圜丘方泽南北郊明堂社稷神位未定宗庙之制。又未如礼而崇饰宫室士民失业外人咸云：宫人之用兴戎军国之费所尽略齐民不堪命皆有怨怨。《书》曰：天聪明自我民聪明天明畏自我民明威舆人作颂则乡以五福民怒吁嗟则威以六极言天之赏罚随民言顺民心也。是以临政务在安民为先然後稽古之化格于上下自古及今未尝不然也。夫采椽卑宫唐虞大禹之所以垂皇风也。玉台琼室夏癸商辛之所以犯昊天也。今之宫室实违礼度乃更建立九龙华餙过前天彗章灼始起於房心犯帝座而干紫微此乃皇天子爱陛下是以发教戒之象始卒皆於尊位殷勤郑重欲必觉陛下斯乃慈父恳切之训宜崇孝子祗从之礼以率先天下以昭示後昆不宜有忽以重天怒景初中愈增崇宫殿雕餙观阁凿太行之石英采城之文石起景阳山於芳林之园建昭阳殿於太极之北铸作黄龙凤凰奇伟之兽饰金墉凌台凌霄阙百役繁兴作者万数公卿以下至学士莫不展力帝乃躬自掘土以率之而辽东不朝悼皇后山陵天作淫雨冀州水出漂没民物隆上疏谏曰：盖天地之大德曰：生圣人之大宝曰：位何以守位曰：仁何以聚人曰：财。然则士民者乃国家之镇也。帛乃士民之命也。帛非造化不育非人力不成是以帝井以劝农后桑以成服所以昭事上帝告虔报施也。昔在伊唐世值阳九厄运之会洪水滔天使鲧理之绩用不成乃举文命随山刊木前後历年二十二载灾眚之甚莫过於彼力役之兴莫久於此尧舜君臣南面而已禹敷九州庶士庸勋各有差等君子小人物有服章今无。若时之急而使公卿大夫并与厮徒共供事役闻之四夷非嘉声也。垂之竹帛非令名也。是以有国有家者近取诸身远取诸物妪煦养育故称恺悌君子民之父母今上下劳役疾病凶荒耕稼者寡饥馑荐臻无以卒岁宜加愍二以救其困臣观在昔书籍所载天人之际未有不应也。是以古先哲王畏上天之明命循阴阳之逆顺兢兢业业惟恐有违然後理道用兴德与神符灾异既发惧而政未有不延期流祚者也。爰及末叶暗君荒主不崇先王之令轨不纳正士之直言以遂其情志恬忽变戒未有不寻践祸难至於颠覆者也。天道既著请以人伦论之夫六情五性同在於人嗜欲廉贞各居其一及其动也。交争于心欲强质弱则纵滥不禁精诚不制则放溢无极夫情之所在非好则美而美好之集非人力不成非帛不立苟情无极则人不堪其劳物不充其求劳求并至将起祸乱故不割情无以相供仲尼云：人无远虑必有近忧繇此观之礼义之制非苟拘分将以远害而兴治也。今吴蜀二贼非徒白地小虏聚邑之寇乃据险乘流跨有士众僭号称帝欲与中国争衡今。若有人来告权备并德政复履清俭轻省租赋不理玩好动咨耆贤事遵礼度陛下闻之，岂不惕然恶其如此以为难卒讨灭而为国忧乎！若使告者曰：彼二贼并为无道崇侈无度役其士民重其徵赋下不堪命吁嗟日甚陛下闻之，岂不勃然忿其困我无辜之民而欲速加之诛其次，岂不幸彼疲弊而取之不难乎！苟如此则可易心而度事议之数亦不远矣。且秦始皇不筑道德之基而筑阿房之宫不忧萧墙之变而修长城之役当其君臣为此计也。亦欲立万世之业使子孙长有天下岂意一朝匹夫大呼而天下倾覆哉！故臣以为使先代之君知其所行将至於败则弗为之矣。是以亡国之主自谓不亡然後至於亡贤圣之君自谓将亡然後至於不亡昔汉文帝称为贤主躬行俭约惠下养民而贾谊方之以为天下倒悬可为痛哭者一可为流涕者二可为长叹息者三况今天下弊民无儋石之储国无终年之蓄外有强敌六军暴边内兴土功州郡骚动。若有寇警则臣惧版筑之士不能投命虏庭矣。又将吏俸禄稍见折减方之於昔五分居一诸受休者。又绝廪赐不应输者今皆出半此为官入兼名於旧其所出与参少於昔而度支经用更每不足牛肉小赋前後相继反而推之凡此诸费必有所在。且夫禄赐帛人主所以惠养吏民而为之司命者也。若今有费是夺其命矣。既得之而。又失之此生怨之府也。《周礼》天府掌九赋之则以给九式之用入有其分出有其所不相干乘而用各足各足之後乃以式贡之馀供王玩好。又上用财必考于司会今陛下所与共坐廊庙理天下者非三司九列则台阁近臣皆腹心造膝宜在无讳。若见丰省而不敢以告从命奔走惟恐不胜是则具臣非鲠辅也。昔李斯教秦二世曰：为人主而不恣睢命之曰：天下桎梏二世用之秦国以覆斯亦灭族是以史迁讥其不正谏而为世诫书奏帝览焉谓中书监令曰：观隆此奏使朕惧哉！

　　王肃为散骑常侍明帝宫室盛兴而期会迫急有稽限者帝亲召问言犹在口身首已分肃抗疏曰：大魏承百王之极生民无几干戈未戢诚宜息民而惠之以安静遐迩之时也。夫务畜积而息疲民在於省徭役而勤稼穑今宫室未就功业未讫运漕调发转相供奉是以丁夫疲於力作农者离其南亩种者寡食者众旧既没新莫继斯则有国之大患而非备豫之长策也。今见作者三四万人九龙可以安圣体其内足以列六宫显阳之殿。又向将毕惟泰极已前功夫尚大方向盛寒疾或作诚愿陛下发德音下明诏深愍役夫之疲劳厚矜兆民之不赡取尝食廪之士非急要者之用选其丁壮择留万人使一期而更之咸知息代有日则莫不悦以即事劳而不怨矣。计一岁有三百六十万夫亦不为少当一岁成者听。且三年分遣其馀使皆即农无穷之计也。仓有溢粟民有馀力以此兴功何功不立以此行化何化不成夫信之於民国家大宝也。仲尼曰：自古皆有死民无信不立夫区区之晋国微微之重耳欲用其民先示以信是故原虽将降顾信而归用能一战而霸于今见称前车驾当幸雒阳发民为营有司命以营成而罢既成。又利其功力不以时遣有司徒营其目前之利不顾经国之体臣愚以为自今以後倘复使民宜明其令使必如期。若有事以次宁复更发无或失信凡陛下临时之所行刑皆有罪之吏宜死之人也。然众庶不知谓为仓卒故愿陛下下之於吏而暴其罪钧其死也。无使于宫掖而为远近所疑。且人命至重难生易杀气绝而不续者也。是以圣贤重之孟轲称杀一不辜以取天下仁者不为也。汉时有犯跸警乘舆马者廷尉张释之奏使罚金文帝怪其轻而释之曰：方其时上使诛之则已今下廷尉廷尉天下之平也。一倾之天下用法皆为轻重民安措其手足臣以为大失其义非忠臣所宜陈也。廷尉者天子之吏也。犹不可以失平而天子之身反可以惑谬乎！斯重於为已而轻於为君不忠之甚也。周公曰：天子无戏言言则史书之工诵之士称之言犹不戏而况行之乎！故释之之言不可不察周公之戒不可不法也。又陈诸禽兽无用之物而有刍人徒之费皆可蠲除。

　　王基为中书侍郎明帝盛修宫室百姓劳瘁基上疏曰：臣闻古人以水喻民曰：水所以载舟亦所以覆舟故在民上者不可以不戒惧夫民逸则虑易苦则思难是以先王居之以俭约俾不至於生是患者颜渊云：东野子之御马力尽矣。而求进不已是以知其将败今事役劳苦男女离旷愿陛下深察东野之弊留意舟水之喻息奔驷於未尽节力役於未困昔汉有天下至孝文时唯有同姓诸侯而贾谊忧之曰：置火积薪之下而寝其上因谓之安也。今寇贼未殄猛将拥兵简之则无以应敌久之则难以遗後当盛明之世不务以除患。若子孙不竞社稷之忧也。使贾谊复起必深切於曩时矣。

　　卫觊为尚书明帝时百姓匮而役务方殷觊上疏曰：夫变情厉性强所不能人臣言之既不易人主受之。又艰难。且人之所乐者富贵显荣也。所恶者贫贱死亡也。言此四者君上之无制也。君爱之则富贵显荣君恶之则贫贱死亡也。顺之者爱之所由来逆意者恶之所从至也。故人臣皆争顺指而避逆意非破家为国杀身成君者谁能犯颜色触忌讳建一言开一说陛下留意察之则臣下之情可见矣。今议者多好悦耳其言理政则比陛下於尧舜其言征伐则比二虏於狸鼠臣以为不然昔汉文之时诸侯强大贾谊累息以为至危况今四海之内分而为三群士陈力各为其主其来降者未肯言舍邪就正咸称迫於困急是与六国分理无以为异也。当今千里无烟遗民困苦陛下不善留意将遂弊难可复振礼天子之器必有金玉之餙饮食之饣肴必有八珍之味至於凶荒则彻膳降服然後奢俭之节必视世之丰约也。武皇帝之时後宫食不过一肉衣不用锦绣茵蓐不缘餙器物无丹漆用能平定天下遗福子孙此皆陛下之所亲览也。当今之务宜君臣上下并用筹策计较府库量入为出深思句践滋民之术繇恐不及而尚方所造金银之物渐更增工役不辍侈靡日崇帑藏日竭昔汉武信求神仙之道谓当得表之露以餐玉屑故立仙掌以承高露陛下通明每所非笑汉武有求於露而繇尚见非陛下无求於露而空设之不益於好而糜费功夫诚皆圣虑所宜裁制也。觊历汉魏时献忠言率如此。

　　蜀谯周为太子家令时後主颇出游观增广声乐周上疏谏曰：昔王莽之败豪杰并起跨州据郡欲弄神器，於是贤才智士思望所归未必以其势之广狭惟其德之厚薄也。是故於时更始公孙述及诸有大众者多已广大然莫不快情恣欲怠於为善游猎饮食不恤民物世祖初入河北冯异等劝之曰：当行人所不能为遂务理冤狱节俭饮食勤遵法度故北州歌叹声布四远，於是邓禹自南阳追之吴汉寇恂未识世祖遥闻德行遂以权计举渔阳上谷突骑迎于广阿其馀望风慕德者邳彤耿纯刘植之徒至于舆病赍棺襁负而至者不可胜数故能以弱为强屠王郎吞铜马折赤眉而成帝业也。又在雒阳尝欲小出车驾已御铫期谏曰：天下未宁臣诚不愿陛下数出即时还车及征隗嚣颍川盗起世祖还雒阳但遣寇恂往恂曰：颍川以陛下远征故奸猾起叛未知陛下还恐不时降陛下自临颍川贼必即降遂至颍川竟如恂言故非急务欲小出不敢至於急务欲自安不为故帝者之欲善也。如此故。《传》曰：百姓不徒附诚以德先之也。今汉遭厄运天下三分雄哲之士思望之时也。陛下天姿至孝丧逾三年言及陨涕曾闵不过也。敬贤任才使之尽力有逾成康故国内和一大小戮力臣所不能陈然臣不胜大愿愿复广人所不能者夫免大重者其用力苦不众拔大艰者其善术苦不广。且承事宗庙者非徒求福所以率民尊上也。至於四时之祀或有不临池苑之观或有仍出臣之愚滞私不自安夫忧责在身者不暇尽乐先帝之志堂构未成诚非尽乐之时愿省减乐官後宫所增造但奉先帝所施下为子孙节俭之教。

　　吴张为长史大帝征合肥率轻骑将往突敌谏曰：夫兵者凶器战者危事也。今麾下恃盛壮之气忽强暴之虏三军之众莫不寒心虽斩将搴旗威震敌场此乃偏将之任非主将之宜也。愿抑贲育之勇怀霸王之计大帝纳言而止既还明年将复出军。又谏曰：自古帝王受命之君虽有皇灵佐於上文德播於下亦赖武功以昭其勋然而贵於时动乃後为威耳今麾下值四百之厄有扶倾之功宜。且隐息师徒广开播植任贤使能务崇宽惠顺天命以行诛可不劳而定也，於是遂止不行。

　　薛综为尚书仆射公孙渊降吴而复叛大帝盛怒欲自亲征综上疏谏曰：夫帝王者万国之元首天下之所系命也。是以居则重门击柝以戒不虞行则清道按节以养威严盖所以存万安之福镇四海之腹心昔孔子疾时乘桴浮海之语季由斯喜拒以无所取材汉元帝欲御楼船薛广德请刎颈以血染车何则水火之险至危非帝王所宜涉也。谚曰：千金之子坐不垂堂况万乘之尊乃欲轻举乎！夫小国无城郭之固备御之术器械铢钝草创无政往必禽克诚如明诏然其方土寒埔稼不植民习鞍马转徙无常卒闻大军之至自度不敌鸟惊兽骇长驱奔窜一人匹马不可得见虽获其地守之无益此不可一也。加。又洪流氵养有成山之难海行无常风波难免忽之间人船异势虽有尧舜之德计无所施贲育之勇力不得设此不可二也。加以郁雾宜其上咸水蒸其下善生流种转相洿染凡行海者稀无斯患此不可三也。天生神圣显以符瑞当承平丧乱康此民物嘉祥日集海内垂定逆虏凶虐灭亡在近中国一平渊力自弊但当拱手以待耳今乃违必然之图寻至危之阻忽九州之固肆一朝之忿既非社稷之重计。又开辟以来所未尝有斯诚群僚所以倾身侧息食不甘味寝弃安席者惟陛下抑雷霆之威忍赫斯之怒遵乘桥之安远履冰之险则臣子赖祉天下幸甚时群臣多谏权遂不行。

　　陆瑁为选曹尚书大帝忿公孙渊之狙诈反覆欲亲征之瑁上疏谏曰：臣闻圣王之御远夷羁縻而已不常保有故古者制地谓之荒服言慌惚无常不可保也。今渊东夷小鬼屏在海隅虽人面与禽兽无异国家所谓不爱货宝远以爵命加之者非嘉其德义也。诚欲纳诱愚以规其马耳渊之骄黠恃远负命此乃荒貌常态岂足深怪昔汉诸君亦尝锐意以事外夷驰使散货充满西域虽时有恭从然其使人见害财货并没不可胜数今陛下不忍悁悁之忿欲越巨海身践其土群臣愚议窃谓不安何者北冠与国壤接地连苟有间隙应机而至夫所以越海求马曲意於渊者为赴目前之急除腹心之疾也。而更弃本追末捐近治远忿以改规激以动众斯乃猾虏所愿闻非大吴之至计也。又兵家之术以功役相疲劳逸相待得失之间所觉辄多。且沓渚去渊道里尚远今到其岸兵势三分使强者进取次当守船。又次运粮行人虽多难行悉用加以单步负粮轻远深入贼地多马邀截无常。若渊狙诈与北未绝动众之日唇齿相济。若实孑然无所凭赖其畏怖远遁或难卒灭使天诛稽於朔野山虏乘间而起恐非万安之长虑也。帝未许瑁重上疏曰：夫兵革者固前代所以诛暴乱威四夷也。然其役皆在奸雄已除天下无事从容庙堂之上以馀议议之至於中夏鼎沸九域牙之时率须深根固本爱力惜费务自将养以待邻敌之阙未有正於此时舍近治远以疲军旅者也。昔尉佗叛逆僭号称帝于时天下安百姓殷阜带甲之数粮食之计可谓多矣。然汉文犹以远征不易重兴师旅告喻而已今凶桀未殄疆场犹警虽蚩尤鬼方之乱故当以缓急差之未宜以渊为先愿陛下抑威任计暂宁六师潜神嘿规以为後图天下幸甚帝再览瑁书嘉其词理端切遂不行。

　　顾谭为平尚书事鲁王霸有盛宠与太子和齐衡谭上疏曰：臣闻有国有家者必明嫡庶之端异尊卑之礼使上下有差阶级逾邈如此则骨肉之恩生觊觎之望绝昔贾谊陈治安之计论诸侯之势以为势重虽亲必有逆节之累势轻虽疏必有保全之祚故淮南亲弟不终飨国失之於势重也。吴芮疏臣传祚长沙得之於势轻也。昔汉文帝使慎夫人与皇后同席袁盎退夫人之坐帝有怒色及盎辨上下之仪陈人彘之戒帝既悦怿夫人以悟今臣所陈非有所偏诚欲以安太子而便鲁王也。由是霸与谭有隙步骘为骠骑将军时中书吕壹典校文书多所纠举骘上疏曰：伏闻诸典校擿抉细微吹毛求瑕重按深诬趋欲陷人以成威福无罪无辜横受大刑是以使民天趺地谁不战慄昔之狱官惟贤是任故皋陶作士吕侯赎刑张子廷尉民无冤枉休泰之祚实由此兴今之小臣动与古异狱以贿成轻忽人命归咎于上为国速怨夫一人吁嗟王道为亏甚可仇疾明德慎罚哲人惟刑书传所美目今蔽狱都下则宜谘顾雍武昌则陆逊潘平心专意务在得情骘党神明受罪何恨。又曰：天子父天母地故宫室百官动法列宿。若施政令钦顺时节官得其人则阴阳和平七曜循度至於今日官僚多阙虽有大臣复不信任如此天地焉得无变故频年枯旱亢阳之应也。又嘉禾六年五月十四日赤乌二年正月一日及二十七日地皆震动地阴类臣之象阴气盛故动臣下专政之故也。夫天地见异所以警悟人主可不深思其意哉！又曰：丞相顾雍上大将军陆逊太常潘深贵重臣在竭诚夙夜兢兢寝食不宁念欲安国利民建久长之计可谓心膂股肱社稷之臣矣。宜各委任不使他官监其所司责其功效课其负殿此三者思虑不到则已岂敢专擅威福欺负所天乎！又曰：悬赏则显善设刑以威奸任贤而使能审明于法术则何功而不成何事而不办何听而不闻何视而不睹哉！若今郡守百里皆各得其人共相经纬如是庶政，岂不康哉！窃闻诸县并有备吏吏多民烦俗以之弊但小人因缘御命不务奉公而作威福无益视听更为民害愚以为可一切罢省帝亦觉悟遂诛吕壹骘前後荐达屈滞救解患难书数十上帝虽不能悉纳然时采其言多蒙济赖。

　　羊道为督军使者时太子和与弟鲁王霸不睦道上疏曰：臣闻古之有天下者皆先显别庶封建子弟所以尊重祖宗为国藩表也。二宫拜授海内称宜斯乃大吴兴隆之基顷闻二宫并绝宾客远近悚然大小失望窃从走下风听采众论咸谓二宫智达英茂自正名建号於今三年德行内著美称外昭西北二隅久所服闻谓陛下当副遐迩所以归德勤命二宫宾延四远使异国闻声思为臣妾今既未垂意於此而发明诏省夺备卫抑绝宾客使四方礼敬不复得通虽实陛下敦尚古义欲令二宫专志於学不复顾虑视听小宜期於温故博物而已然非臣下倾企之至愿也。或二宫不遵典式此臣所以寝息不宁就如所嫌犹宜补察密加九酌不使远近得容异言臣惧积疑或谤久将宣流而西北二隅去国不远异同之语易以闻达闻达之日声论当兴将为二宫有不顺之愆不审陛下何以解之。若无以解异国则无以释境内境内守疑异国兴谤非所以育巍巍镇社稷也。愿陛下早发优诏使二宫周旋礼命如初则天清地晏万国幸甚矣。

　　华为中书丞时孙皓更营新宫制度弘广餙以珠玉所费甚多是时盛夏兴工农守并废上疏谏曰：臣闻汉文之世九州晏然秦民去惨毒之苛政归刘氏之宽仁省役约法与之更始分王子弟以藩公室当此之时皆以为泰山之安无穷之基也。至於贾谊有以为可痛哭及流涕者三可为长叹息者六乃曰：今时之势何异抱火於积薪之下而寝其上火未及然而谓之安其後变乱皆如其言臣虽下愚不识大伦窃以曩时之事揆今之势谊云：复数年间诸王方刚汉之傅相称疾罢归欲以此为治虽尧舜不能安今大敌据九州之地有大半之众习攻战之馀术乘戎马之旧势欲与中国争相吞之计其犹楚汉势不两立非徒汉之诸王淮南济北而已谊之所欲痛哭比今为缓抱火卧薪之喻於今为急大皇帝览前代之如彼察今势之如此故广开农桑之业积不訾之储恤民重役务养战士是以大小感恩各思竭命期运未至早弃万国自是之後强臣专政上诡天时下违众议亡安存之本邀一时之利数兴军旅倾竭府藏兵劳民困无时获安今之存者乃创痍之馀众哀苦之馀民耳遂使军资空匮仓廪不实布帛之赐寒暑不周重以失业家户不赡而北方积养民专心东向无复他警蜀为西藩土地险固加承先主统御之术谓其守御足以长久不图一朝奄至倾覆唇亡齿寒古人所惧交州诸郡国之南土交趾九真二郡已没日南孤危存亡难保合浦以北民皆摇动因连避役多有离叛而备戍减少威镇转轻常恐呼吸复有变故昔海虏窥窬东县多得离民地习海行狃於往年钞盗无日今凶背有嫌首尾多难乃国朝之厄运也。诚宜除建立之役先备预之计勉垦植之业为饥乏之救惟恐农时将过东作向晚有事之日整严未办。若舍此急尽力功作卒有风尘不虞之变当委版筑之役应烽燧之急驱怨苦之众赴白刃之难此乃大敌所因为资也。如但固守旷日持久则军粮必乏不待接刃而战士已困矣。昔太戊之时桑生庭惧而德怪消殷兴荧惑守心宋以为灾景公下从瞽史之言而荧惑退舍景公延年夫修德於身而感异类言发子口而通神明臣以为愚蔽误忝近侍不能翼宣仁泽以感灵祗仰惭俯愧无所逃处退伏思维荧惑桑之异天示二主至如他馀锱介之妖近是门庭小神所为验之天地无有他变而徵祥符瑞前後屡臻明珠既觌白雀继见万亿之祚实灵所挺以九域为宅天下为家不与编户之民转徙同也。又今之宫室先帝所营卜土立基非为不祥。又扬市土地与宫连接。若大功毕舆驾迁住门行之神皆转移犹恐长久未必胜旧屡迁不可留则有嫌此乃愚臣所以夙夜为忧灼也。臣省月令季夏之月不可以兴土功不可以会诸侯不可以起兵动众举大事必有天殃今虽诸侯不会诸侯之军与会无异六月戊己土行正王既不可犯加。又农月时不可失昔鲁隐公夏城中丘春秋书之垂为後戒今筑宫为长世之洪基而犯天地之大禁袭春秋之所书废禁授之上务臣以愚管窃所未安。又恐所召离民或有不至者讨之则废役兴事不讨则日月滋蔓。若悉并到大众聚会希无疾病。且人心安则念善苦则怨叛江南精兵北土所难欲以一卒当东一人天下未定深可忧惜之如此宫成死叛十五则北军之众更增五万。若到万人则倍增十万病者有死亡之损叛者传不善之语此乃大敌所以欢喜也。今当角力中原以定强弱正於际会彼益我损加以劳困此乃雄夫智士所以深忧臣闻先王治国无三年之储曰：国非其国安宁之世戒备如此况敌强大而忽农亡畜今虽颇种植间者大水沉没其馀存者当须耘＜耒＞而长吏怖期上方诸郡身涉山林尽力伐材废农弃务士民妻孥羸小垦植。又薄。若有水旱则永无所获州郡见米当待有事冗食之众仰官供济。若上下空乏运漕不供而北敌犯疆使周召更生良平复出不能为陛下计明矣。臣闻君明者臣忠主圣者臣直是以昧犯天威乞垂哀省书奏皓不纳迁东观令领右国史时仓廪无储世俗滋侈上疏曰：今冠虏充斥征伐未已居无积年之储出无应敌之畜此乃有国者所宜深忧也。夫财所生当出於民趋时务农国之上急而都下诸官所掌别异各自下调不计民力辄与近期长吏畏罪昼夜催民委舍佃事遑赴会日促送到都或蕴积不用而徒使百姓消力失时到秋收月督其限入夺其播植之时而责其今年之税如有逋悬则籍没财物故家户贫困衣食不足宜暂息众役专心农桑故人称一夫不耕或受其饥一女不织或受其寒是以先王治国惟农是务军兴已来已向百战农人废南亩之务士女停机杼之业推此揆之则蔬食而长饥薄衣而履冰者固不少矣。臣闻主之所求於民者二民之所望於主者三二谓求其为己劳也。求其为己死也。三谓饥者能食之劳者能息之有功者能赏之民以致其二事而主失其三望者则怨心生而功不建今帑藏不实民劳役猥主之二求已备民之三望未报。且饥者不待美馔而後饱寒者不俟狐貉而後温滋味者口之奇文绣者身之餙今事多而役繁民贫而俗奢百工作无用之器妇人为绮靡之饰不勤麻并绣文黼黻转相仿傚耻独无有兵民之家犹复逐俗内无儋石之储而出有绫绮之服至於富贾商贩之家重以金银奢恣尤甚天下未平百姓不赡宜益生民之原丰帛之业而弃功於浮华之巧妨日於侈靡之事上无尊卑等级之差下有耗财费力之损今吏士之家少无子女多者三四少者一二通令户有一女十万家则十万人织绩一岁一束则十万束矣。使四疆之内同心戮力数年之间布帛必积恣民五色惟所服用但禁绮绣无益之餙。且美貌者不待华采以崇好艳姿者不待文绮以致爱五彩之餙足以丽矣。若极粉黛穷盛服未必无鬼妇废华彩去文绣未必无美人也。若实如论有之无益废之无损者何爱而不暂禁以充府藏之急乎！此救乏之上务富国之本业也。虽管晏复生无以易此汉之文景承平继统天下已定四海无虞犹以雕文之伤农事锦绣之害女工开富国之利杜饥寒之本况今六合分垂豺狼充路兵不离强甲不解带而可以不广生财之原充府藏之积哉！